Практикующим стоматологом Виктор Никонов не перестал быть и в должности председателя Елецкого горсовета. Но параллельно пришлось учиться законодательной работе.
— Когда я первый раз вошёл в свой кабинет председателем горсовета, на пустом столе лежала единственная брошюра — федеральный закон о местном самоуправлении. С него и началось моё знакомство с депутатской работой, — говорит Виктор Никонов.